办复结果：A3
是否同意公开：是
建议主办〔2021〕60号 签发人：周立成
对市十六届人大四次会议第53号建议的答复
侯荣波代表：
您提出的《关于成立道地药材病虫害防治科研机构的建议》收悉。现答复如下：
我局对您提出的建议进行了深入研究和论证。您的建议指出 “没有从事中药材病虫害防治及重要深度开发的研究院所和科研机构”“没有优质的药材良种种苗研究基地”“缺乏优质的中药材及保健产品加工企业”等问题，并提出“谋划建立道地药材病虫害防治科研机构”等建议。您提出的建议具有较强的针对性和可操作性，我局将积极采纳您的建议，在今后的工作中将从以下几点做出改进。
一是优化产业布局，推动中药材集约化经营。结合中药资源普查工作，指导各地因地制宜、科学布局中药材产业发展，促进道地药材向最佳生产区域集中。加快标准高、规模大、质量优的道地药材种子种苗繁育种植基地建设，如新宾青松药业“中药材资源保护和繁育基地”、祥乐康中药材有限公司“东北亚中药材种栽种苗基地”等、实现“一县一业，”“一村一品”的特色中药材产业布局。同时稳定大宗中药材种植规模，发展市场紧俏和资源稀缺品种，保障市场供给，平抑药价，促进中药材产业健康持续发展。
二是夯实产业发展基础，推进中药材标准化生产。加快选育一批适合抚顺地区生长、市场潜力较大、经济效益较好的药食同源新品种。建设优质种苗繁供体系，增强种子集中繁育和种苗集约化生产能力，提升种子、 种苗标准化生产水平。依托龙头企业、专业合作社等新型经营主体，构建“龙头企业+合作社(种植大户)+基地”的生产经营模式，带动农民按标生产、规范管理，推进中药材全程标准化生产，推进中药材种植GAP标准认证。
三是提升中药材精深加工水平，打造抚顺中药品牌。大力推广中药材标准化生产与加工新技术，不断提高生产、加工水平，打造种植品牌。引进国内大型加工企业来抚建立中药材仓储加工企业。鼓励和支持企业围绕人参(林下参)、灵芝、鹿茸、林蛙油、龙胆草、辽五味、辽细辛、刺五加“抚药八宝”，开发中成药、中药保健品等系列产品，促进28365_365bet在线登录_365网页版bet中药材精深加工产业发展。通过举办和参加论坛、交易会、博览会、推介会等方式，大力宣传抚顺中药材品牌，使其成为抚顺最具特色的地方名片，使“抚药八宝”享誉海内外，带动中药材产业全面发展。
四是加大人才、政策和资金扶持，促进中药材产业持续发展 。加快技术人员培养和引进工作，全面提升产业科技水平。围绕制约中药材产业发展的关键核心技术，积极为企业搭建产学研交流对接平台，鼓励企业建立以中药材为纽带的产学研战略联盟、技术创新联盟等，实施集体攻关，突破技术难关，掌握核心技术。支持企业及企业与研究院所联合申报科研项目，在中药材新品种、种植技术、病虫害防治、新产品研发等重大技术方面取得新突破。
五是整合科研院所资源，搭建共建平台，针对性解决生产中存在的瓶颈问题。近年来，28365_365bet在线登录_365网页版bet农业农村局着重抓好科技共建平台建设，将沈阳农业大学、省农科院与我市农科院等多家研单位的资源进行整合，建立了多个方向的农业科技共建平台。下一步我们将依托中药材专家团队的人才、技术优势，针对中药材发展过程中难点问题，组建课题组，逐一开展技术攻关。依托农业科技共建平台，集中力量开展农业科技创新、技术集成、实验示范、品种导入、技术指导，为我市中药材高质发展提供科技支撑。
感谢您对农业农村工作的重视和关心。
28365_365bet在线登录_365网页版bet农业农村局
2021年2月7日
抄送：市人大常委会人事工委、市政府办公室
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